Segnalazione di illeciti: Europa vs. Stati Uniti

L’utilità di una “hotline” anonima è ovvia: il rilevamento di un numero più elevato di segnalazioni. Tuttavia, non è immediatamente chiaro come integrare un servizio telefonico di segnalazione di illeciti in seno alla politica di integrità o, perlomeno, non lo è ancora.

La posizione di testa americana in campo di “hotline” di segnalazione di illeciti indica che la maggior parte delle conoscenze pratiche e dell’esperienza ha avuto origine negli Stati Uniti. Anche i fornitori di questi servizi telefonici, ovvero i call centre, sono ubicati principalmente negli USA e, pertanto, sono adeguati alle circostanze e ai principi americani. Quando le “hotline” di segnalazione di illeciti sono state incorporate nella prassi quotidiana di società quotate, non si è trattato affatto di una novità per i dipendenti americani, che ne erano già perfettamente a conoscenza. Tuttavia, l’esatto contrario è valido per gli impiegati dell’Europa continentale e altre parti coinvolte. A tutt’oggi, considerano i servizi telefonici di denuncia come uno strumento sconosciuto (e poco amato), come rispecchiato nelle notevoli differenze evidenti nel numero di segnalazioni negli USA e in Europa continentale.

Possiamo ragionevolmente supporre che il numero più basso di segnalazioni dell’Europa non sia dovuto all’insufficienza di questioni da segnalare. Al pari dei dipendenti americani, gli impiegati europei sono un riflesso della società e anche in Europa si verificano eventi inaccettabili. Il numero poco elevato, quindi, implica che molti problemi non vengono rivelati e rimangono nascosti.

Tuttavia, copiare l’approccio americano nell’Europa continentale e attendere che prenda piede non risolve il problema. Siamo convinti che una soluzione del genere non aumenterebbe il numero di servizi telefonici di segnalazione interni in Europa; le differenze culturali sono semplicemente troppo grandi. L’approccio anglosassone alle denunce pone l’enfasi sulla protezione della persona che segnala, sulla ricezione del maggior numero possibile di segnalazioni attraverso la “hotline” (che spiega perché sono chiamate “linee telefoniche calde”) e sugli aspetti legali inerenti l’implementazione della procedura di segnalazione. I Paesi anglosassoni non sono particolarmente interessati alla tutela della privacy e a evitare una cultura a portata di clic. Nonostante ciò, l’approccio unilaterale ha effettivamente raggiunto il continente europeo, dove ha scatenato clamore e controversia. Le argomentazioni contro l’introduzione dei servizi telefonici di denuncia sono profondamente radicate e altamente emotive; vengono fatti confronti con coloro che hanno commesso inganni e tradimenti durante la seconda guerra mondiale, la rivoluzione francese, la guerra civile spagnola ed ex regimi autoritari dove gli informatori erano ricompensati per la fornitura di informazioni su coloro opposti a un occupatore o un regime. Questa riluttanza si manifesta principalmente nell’applicazione delle leggi sulla privacy e delle norme sulla partecipazione dei lavoratori. Pertanto, è necessario adottare un approccio europeo durante la creazione di “hotline” di segnalazione di illeciti, in cui vengano presi in considerazione gli aspetti della privacy, la partecipazione dei lavoratori sia ben organizzata, anche l’accusato goda di certi diritti e, soprattutto, in cui vengano rispettati gli aspetti storici e culturali.